美国参议院昨天推出一项法案,准备在短期内迅速发放4万张绿卡,其中25000给护士,15000给医生,包括家属。
主要获益人是已经在美国工作的医护人员,正在熬绿卡,大部分持有H-1B,TN等临时签证。那么这项法案一旦通过,他们就能迅速获得永久居民身份。
另外一类是走Consular Processing这条路的人,本人在国外等排期,但是已经通过了美国的资格考试,学历认证,而且由雇主(医院)资助申请移民签证。新法案如果通过,他们就不用再等了,很快就能入境,落地拿绿卡。
所以现在动手是来不及的,这套程序还是相当复杂,包括考执照,考英语等等。这个提案帮助的是已经进入移民程序的人,特别是已经在美国上班的医生和护士,让他们不必再担心身份问题。
4万绿卡是前几年没有用掉的名额,所以移民总数并不增加,今年的其他移民也不会受影响。
现在的美国,每六个医护人员中就有一个出生在外国。
劳工部估计,2026年之前,美国一年需要新增20万注册护士(RN),远远超过毕业生人数。医生也短缺,特别是家庭医生(primary care doctors)。医学院学会预计2032年之前美国医生的缺口将达到12万人。
所以不管移民政策怎么变,医护这一块应该不会大动,甚至可能会更顺畅一些。而且医生绝对属于高收入群体,护士的收入也不低,所以历来就是移民热衷的领域。即使美国的要求极高,等待移民的仍然排着长队。仅仅注册护士这一块,目前就有大约10万人。
注意这条消息不是前一阵子网传的“美国火线招募全球医护”。那是起源于国务院的一个推特发帖,不过国务院发言人已经专门辟谣:那个帖子说的是,领事馆虽然关闭了签证业务,但是已经申请/批准的医护人员不受影响,而不是全球抢医生。
可能是因为疫情数字,很多人以为美国已经火烧眉毛。其实除了纽约吃紧,其他地方轻松得很。即使纽约市,也没有一个人需要住院而没有病床。全美国没有一个人需要呼吸机而拿不到。海军医疗船在纽约待了三周,一共接收了179名病人,现在已经开走了。南加州一家大医院,急诊室病床经常空余90%。所以远远不到全球抢医生的地步,何况疫情已经往下走了。
但是就像刚才说的,长期来看医护这一块的移民会继续热下去。如果这个法案能通过,那么排队的人立减4万,对后面的人也有好处。
另外再强调一点,这是法案,还不是法律。美国的立法程序极其漫长,但是因为疫情的缘故,这项紧急法案(Healthcare Workforce Resilience Act)应该会走快速通道,所以能不能通过,估计不久就会有消息。
法案要点:
- 收集过去几年没有用掉的绿卡名额,发给医生,护士,和他们的家属;
- 不受国别限制(per-country caps);
- 雇主必须保证没有因此辞退或顶替美国公民;
- DHS和DOS加速处理;
- 截止日期是总统取消国家紧急状态之后的90天。